Propuso Duarte medidas ante tráfico ilegal de armas

**Exhortó a gobernadores fronterizos a entablar una demanda conjunta contra armerías estadounidenses que son fuente de contrabando hacia México.

Ensenada, Baja California.- El gobernador César Duarte exhortó a los gobernadores fronterizos a entablar de manera conjunta una demanda civil en contra de las armerías norteamericanas, sobre todo a los importadores de armas de China y Rusia, los cuales transgreden la ley para comercializarlas en México.

Cesar Duarte indicó que no es una demanda en contra del gobierno estadounidense, y por la vía civil exigir que se compensen los daños causados a los funcionarios estatales y a sus familias que han sido afectados por esas armas, en muchos casos donde han perdido hasta la vida.

“El tráfico de armas y de drogas es una situación difícil por la que atravesamos, pero con estrategias definidas como la generación de empleos y el impulso de ofertas educativas, podremos combatir esta problemática", subrayó el mandatario.

El jefe del Ejecutivo de Chihuahua acudió a esta Reunión de Gobernadores Fronterizos acompañado del fiscal general del Estado, Carlos Manuel Salas, y de los secretarios de Obras Públicas, Javier Garfio Pacheco y de Economía, Alberto Chretín Castillo.

En cuanto a la declaración conjunta que realizaron este día, los gobernadores de los Estados de Baja California, Chihuahua, Coahuila, Nuevo León, Sonora y Tamaulipas, de los Estados Unidos Mexicanos, y de los Estados de Arizona, California, Nuevo México y Texas, de los Estados Unidos de América, designaron como prioritarios los temas de seguridad, desarrollo económico y cruces fronterizos y acordaron convocar a los gobiernos federales de ambos países a intensificar esfuerzos, compartir responsabilidades e implementar estrategias de manera conjunta en estos temas durante los siguientes 12 meses.

En el documento, los gobernadores afirmaron que el Plan Indicativo para el Desarrollo Competitivo y Sustentable de la Región Transfronteriza México-Estados Unidos, aprobado en la XXVII Conferencia de Gobernadores Fronterizos, con sus adecuaciones, continúa como la guía de la actuación binacional de los gobiernos federales, estatales y locales de ambos países.

AGRICULTURA Y GANADERÍA

En este rubro los gobernadores acordaron:

1. Incrementar la cooperación y el intercambio de información sobre las especies invasivas y enfermedades de plantas y animales entre los estados fronterizos, y fomentar la comunicación por lo menos en forma bianual entre los oficiales responsables.

2. Compartir con el resto de los estados de la región información actualizada sobre nuevas iniciativas de política agrícola y ganadera generada en los estados en junio de cada año.

3. Trabajar en iniciativas de cooperación relativas a la actividad agrícola y ganadera, y elevar esas iniciativas a los funcionarios federales y regionales.

4. Identificar, en coordinación con autoridades federales, los puntos críticos de envíos transfronterizos, para mejorar la eficiencia en los cruces fronterizos para los productos agrícolas.

AGUA

Se elaborará un documento que compile los esfuerzos que se han realizado en los diez estados fronterizos de México-Estados Unidos, en el marco del tema “Incremento de caudales en las fuentes de abastecimiento de agua potable”. Específicamente, se compartirán experiencias en proyectos de desalación, reuso de aguas tratadas y recarga artificial de acuíferos, lo que generará conocimiento que permita impulsar proyectos en cada estado e incluso binacionales.

CIENCIA Y TECNOLOGÍA

1. Se creará un registro de instituciones educativas y empresas interesadas en integrar una Red de Movilidad y Transferencia de Conocimiento entre instituciones de educación superior y empresas en la región fronteriza.

2. Organizar el primer Concurso Binacional de Emprendedurismo de Base Tecnológica para identificar y apoyar iniciativas de negocios innovadores.

3. Identificar las condiciones necesarias para crear un fondo binacional para el apoyo de las actividades de Ciencia, Tecnología e Innovación en la región fronteriza y reportaremos el resultado en la XXX Conferencia de Gobernadores Fronterizos.

DESARROLLO ECONÓMICO

1. Impulsar la formación de capital humano altamente competitivo creando un programa conjunto de los estados fronterizos que identifique prácticas exitosas de formación profesional y comparta la información con los sectores de tecnología de producción, manufactura, para promover la creación de más y mejores empleos.

2. Definir los sectores estratégicos de cada estado para darle impulso a la formación de clusters altamente competitivos, incluyendo a aquellos sectores emergentes y/o tradicionales, para desarrollarlos y capitalizar las complementariedades naturales entre los estados.

3. Formar Centros de Inversión Subregional que bajo el esquema de cadena de suministros potencie las complementariedades desde el nivel local y dinamice la generación de empleo en empresas micro, pequeñas y medianas de la región.

EDUCACIÓN

1. Impulsar la enseñanza de la Segunda Lengua (Español-Inglés/Inglés-Español) en los estados fronterizos de ambos países a partir del intercambio de académicos, investigadores, profesores y estudiantes de Segunda Lengua.

2. Fortalecer los protocolos de Enseñanza Especializada de Inmersión al inglés para profesores que trabajan con niños que aprenden inglés.

3. Elevar la calidad de la educación y fortalecer el aprendizaje mediante el intercambio en el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación; el intercambio de prácticas pedagógicas exitosas en las distintas asignaturas y niveles educativos; e identificar las necesidades de investigación educativa, así como el fomento, difusión e intercambio de proyectos binacionales.

Asimismo, previo a la XXX Conferencia de Gobernadores Fronterizos en 2012, se elaborará un reporte detallado con el seguimiento a estas estrategias, para facilitar la continuidad de las mismas.

EMERGENCIA Y PROTECCIÓN CIVIL

Con el fin de responder a las emergencias y al impacto de la etiología natural, humana o tecnológica que pudiera poner en peligro las tendencias de desarrollo en la región fronteriza México-Estados Unidos, nos comprometemos a:

1. Finalizar la aprobación estatal del Memorándum Binacional de Entendimiento (MOU/Compact) para una respuesta de ayuda mutua, y continuar trabajando con nuestros aliados a nivel federal para establecer un marco legal o práctico para apoyar la ayuda mutua transfronteriza en caso de emergencias y permitir la participación de estados, ciudades y municipios durante emergencias y desastres naturales.

2. Continuar con la mejora y actualización del Plan Estratégico Binacional de 5 años para el apoyo en la respuesta a emergencias y la capacidad de recuperación, así como mitigación de riesgos.

3. Continuar con el apoyo a los planes binacionales de respuesta a emergencias para ciudades hermanas, y trabajar en los protocolos de comunicación entre los Estados fronterizos, así como planear un simulacro binacional durante el 2012.

ENERGÍA

1. Coadyuvar con las autoridades locales, estatales y federales en la identificación y planeación de proyectos de energía renovable, eficiencia energética, suministro de energía y combustibles alternativos económicamente viables.

2. Coadyuvar también con las autoridades locales, estatales y federales a establecer programas y mecanismos para promover las mejores prácticas de eficiencia energética en la zona fronteriza.

3. Identificar las políticas gubernamentales, y las condiciones del mercado y de inversión que incrementen la generación y uso de las energías renovables en los estados fronterizos.

4. Promover la generación e intercambio de información sobre infraestructura energética, energías renovables, eficiencia energética y combustibles alternativos, difundiendo así los beneficios sociales, económicos y ambientales que proporcionan en los estados fronterizos.

LOGÍSTICA Y CRUCES INTERNACIONALES

1. Gestionar una reunión con la respectiva oficina del Departamento de Aduanas y Protección Fronteriza en cada Estado en Estados Unidos, o con la Administración General de Aduanas en México, para obtener información y analizar el proceso de inspección de los vehículos que se dirigen hacia el Sur en cada región.

2. Identificar fondos para desarrollar un sistema con base en la red de Internet para publicar tiempos reales de espera en el cruce fronterizo para turistas, despachadores de carga y compañías de transporte.

3. Explorar la capacidad para obtener recursos de la Administración Federal de Carreteras de Estados Unidos y la Secretaría de Comunicaciones y Transportes de México, por medio de un Comité de Trabajo Conjunto para diseñar un Sistema de Monitoreo permanente para evaluar las condiciones operativas y de infraestructura en los cruces fronterizos.

4. Realizar una junta de los representantes de la Mesa de Trabajo, con la Alianza para el Comercio Fronterizo y la Cámara de Comercio México-Estados Unidos, para identificar los asuntos prioritarios de interés común.

MEDIO AMBIENTE

1. Resolver la problemática del manejo de las llantas de desecho reduciendo su volumen en la región a través de la adquisición de tecnología que facilite el manejo integrado de este residuo, incrementando su valor en cadenas productivas para que sea aprovechado, y buscando la vinculación con empresas fabricantes de neumáticos para identificar soluciones conjuntas.

2. Solicitar al Consejo Directivo del Banco de Desarrollo de América del Norte (BDAN) que dedique anualmente programas de subsidio (a fondo perdido) para proyectos de infraestructura ambiental con base en criterios de sustentabilidad y responsabilidad ambiental. Durante el 2012 se identificarán y propondrán al BDAN los criterios y proyectos que consideremos elegibles; financiamiento que no deberá estar ligado al esquema de crédito actual.

3. Para reducir la acumulación de residuos electrónicos, los diez Estados compilaremos y compartiremos información sobre las actuales prácticas de manejo en la región fronteriza México-Estados Unidos, identificando el flujo de residuos electrónicos en la región y el esfuerzo de ambos gobiernos federales para desarrollar políticas, guías de manejo y programas regulatorios de estos residuos. Con base en esta información, desarrollaremos una estrategia de manejo a corto, mediano y largo plazo, y presentaremos un informe de avance en la XXX Conferencia de Gobernadores Fronterizos.

SALUD

Las prioridades de salud en la región fronteriza se orientan a un enfoque de prevención, a la vigilancia de enfermedades y a su tratamiento oportuno, por lo que:

1. Convocaremos a una conferencia cumbre anual entre las autoridades de salud y educación de los dos lados de la frontera, para intercambiar las mejores prácticas en la prevención de la obesidad entre niños y adolescentes en las escuelas primaria y secundaria. Lanzaremos una campaña educativa para padres y el público en general en cuanto a la prevalencia y los riesgos a la salud por sobrepeso y obesidad, y desarrollaremos propuestas de políticas públicas que incrementen los recursos económicos para combatir esta epidemia.

2. Trabajar con el gobierno federal de México para que gestione con el gobierno de Estados Unidos que los fondos existentes para vigilancia epidemiológica se compartan entre los dos países y que los recursos actuales y complementarios para fortalecer los procesos binacionales garanticen la conclusión de tratamientos.

3. Urgir a ambos gobiernos federales concluir la revisión y aprobación de las “Guías México-Estados Unidos de Coordinación ante Eventos Epidemiológicos de Interés Mutuo”; así como la instalación de Módulos de Atención Integral para la Salud del Migrante en sitios de deportación, además de las 48 Ventanillas de Salud ubicadas en los consulados mexicanos en suelo estadounidense.

SEGURIDAD FRONTERIZA

1. Durante el 2012, impulsar la operación de centros binacionales para el intercambio de información, que permitan a las policías locales compartir datos acerca de órdenes de aprehensión y vehículos con reporte de robo, buscando avanzar hacia un sistema de intercambio de información criminal.

2. Presentar en el primer trimestre de 2012, con la participación de las autoridades federales de ambos países, un estudio de factibilidad para compartir información biométrica a los estados mexicanos fronterizos, de las personas repatriadas a México, principalmente de ex convictos mexicanos provenientes de prisiones de entidades fronterizas de Estados Unidos de América.

3. Coordinarse con las dependencias federales competentes para elaborar un estudio sobre tráfico de armas y explosivos en la frontera México-Estados Unidos, que permita establecer estrategias efectivas para el combate de este ilícito. Se recomendaremos de manera respetuosa a dichas dependencias que el reporte incluya como podrían contribuir los sistemas E-Trace y NIBIN en el combate a este ilícito.

4. Adoptar las recomendaciones que hace a la CGF el “Estudio binacional multiestatal sobre legislación y colaboración en la trata de personas”, elaborado por el Centro de Estudios Transfronterizos de América del Norte, de la Universidad Estatal de Arizona.

TURISMO

1. Compartir medidas innovadoras y mejores prácticas para la agilización del cruce fronterizo terrestre en los diez Estados, y enviar este contenido a las autoridades federales, estatales y municipales.

2. Encabezar la compilación y difusión de la normatividad federal en materia de migración y aduanas, para fomentar el desarrollo de políticas públicas para un programa de mejora en el trato al turista.

3. Continuar con los trabajos de promoción de desarrollo turístico y relaciones públicas entre los Estados, para mejorar el conocimiento de las potencialidades y segmentos prioritarios de los diez Estados.

VIDA SILVESTRE

1. Impulsar programas estatales de capacitación y desarrollo profesional del personal para homologar técnicas científicas de manejo y conservación de la vida silvestre, y realizar un taller binacional al año.

2. Recopilar los programas educativos sobre conservación y uso sustentable de la vida silvestre que estén disponibles en la educación pública de cada estado fronterizo, para ser integrados en un resumen.

3. Desarrollar la primera fase de un programa para la conservación y uso sustentable de corredores biológicos transfronterizos, mediante su identificación y descripción.